其中，文安县胶合板企业集群环境污染十分突出272省道廊泊线两侧乡镇聚集了约2000家胶合板企业和塑料加工企业，绝大部分企业厂区环境脏乱，无组织排放严重，对VOCs排放基本没有采取治理措施，普遍配有小型燃煤锅炉，配套环保设施简陋，二氧化硫、氮氧化物基本处于直排状态。
不仅如此，为强化生态环保责任落实，广东等省份还分批对省内部分地市开展省级层面的环保督察，推进环保责任、各项环境保护决策部署落实到位。基层期待进一步制度化规范化专业化随着第三批中央环境保护督察工作全面启动，中央环保督察已覆盖23省份，阶段性的督察成果也于近日公布。
杜金海说，目前环保督察工作已经基本实现常态化，各级政府和地方企业理念上有了大幅度转变，而要让问题得到不折不扣的落实整改，压力传导还需要延续。环保工作不再是夹生饭随着吊车轰隆声响，河北省邢台市清河县宏业公司一座小燃煤锅炉被拆除，清河县的燃煤锅炉清零行动正式启动。至此，中央环保督察已覆盖23省份。至此，此次中央环保督察已历时一年多，范围广、时间长、力度大，被称为我国环保有史以来、国家层面直接组织的最大规模行动2015年7月，中央深改组第十四次会议审议通过了《环境保护督察方案（试行）》，明确建立环保督察机制。
到5月7日，督察组共督察8447家企业（单位），发现5594家企业存在环境问题，约占检查总数的66.2%。经梳理合并重复举报，督察组累计向被督察地区交办转办9194件。这一恶性阻挠执法事件发生于4月16日上午。
李某拒绝，声称垂改后他是市环保局的人。全市11个区县，算算有的区县监察支队只有十几个人。据统计，自督查工作开展以来，各地发生拒绝检查、阻碍执法事件共11起，涉及山东省济南等6个地市。前述省级环保执法人士也指出，环保部门的弱势主要表现在总是后知后觉。
移送行政拘留共4041起，同比上升94%。除此之外，各公安分局也将陆续组建自己的队伍。
新修订的《环保法》自2015年1月1日起开始施行，赋予了环保部门按日连续处罚、查封扣押、限产停产、移送行政拘留和移送涉嫌环境污染犯罪等五种新手段。在4月21日举行的环保部4月份例行新闻发布会上，环保部环境监察局局长田为勇坦言，目前中国环境污染违法犯罪行为高发多发态势，仍没有根本性扭转，企业顶风非法排污的现象还比较普遍，暴力抗法的案例时有发生。环保部地方环保垂直管理工作小组办公室副主任吴舜泽指出，在解决地方保护主义对环境监测执法的干预方面，《意见》主要从三个层面破解：一是体制上，省级环保部门直接管理市级环境监测机构，确保生态环境质量监测数据真实有效。或在决定书送达之日起六个月内向法院提起行政诉讼。
通过这些工作，去年全国移送涉嫌环境污染犯罪案件共6064件，比2015年增长37%。现在他们(产业部门)的态度是，我们只管生产，然后产品生产出来，污染了环境，你们(环保部门)来治。2017年，北京市政府工作报告将组建环保警察队伍，强化环境监管执法写入其中。后于2006年4月18日、2008年5月28日、2009年9月22日又分别被立案处理，于2010年9月1日受到法院强制关闭并作断电处理。
此前，在新《环保法》正式实施半年后，新华社记者在京津冀地区调查发现，不少地方环保部门表示，目前环保执法队伍面临的一个尴尬是：环境监察部门并不在国务院规定的行政执法序列当中。其中按日连续处罚案件共1017件，同比上升42%，罚款8.14亿元，同比增加43%。
对于已立案的一些非法点，有些业主通过转让店铺或更名经营方式逃避处罚。以一般性罚款为例，在行政处罚决定书发出以后，违法企业应该在接到处罚决定之日起十五日内将罚款缴至指定银行和账号。
市级统一管理行政区域内的环境执法力量，依法独立行使环境执法权。中国人民大学环境学院院副教授石磊认为，环境执法受阻有多种原因，其中之一就是一些企业仗着背后有保护伞，不把检查放在眼里。江苏省句容市人民检察院庞云云在《环境执法困境及出路探析》一文中明确指出：环保执法长期面临的困境是，缺乏联动执法机制协调合作。1月18日，北京市公安局环境食品药品和旅游安全保卫总队成立，下设环境保护支队，满编50人，警员均是北京市公安局各单位的精英，办案经验丰富。即使有了按日计罚等新增手段，但前述环保执法人员告诉《中国新闻周刊》：处罚是处罚的事儿，现场执行力是现场执行力的事儿。提案中明确指出：在一些区县，环境监测大队的人数仅在个位数，却需要管理上千家企业。
通知中指出，全面实施行政执法与刑事司法联动。一些基层环保执法人员也透露，环保人事权在地方，在环保与地方经济发展冲突时，一些地方党委、政府往往要求环保部门服从发展大局，有的地方环保局对开发区不敢查、对重点保护企业不敢查、领导不点头不敢查。
批准通过后，方可对企业下达《责令停产整治决定书》，于7个工作日内送达排污者。中国政法大学污染受害者法律帮助中心诉讼部部长刘湘对《中国新闻周刊》分析指出，济南事件折射出企业的某种错误认知，即自认为采取这种方式不会造成很严重的后果，因此才能够如此猖狂。
提案中称，环保执法部门没有先予执行的权力，执法难度大。企业可能认为，相较安装环保设施或者停产，拒绝执法的成本小多了。
这就相当于火着起来了，你设法去扑灭，那为什么不在没着火的时候把易燃物转移掉呢？他说。公众注意到，此事件中执法人员仅有4人，算上司机也只有6人，面对十多名歹徒，局势完全是一边倒。县政府有关人员回了一句话：那你的小孩去市里面上学吧，别留在我们县。如果在上述期限届满时，违法企业既没有上诉，也没有申请行政复议，且拒不履行处罚决定，环保部门可以申请法院强制执行。
济南市环境监察支队支队长谢强对媒体感慨，事件发生时，济南市在编环保执法人员仅300余人，其中市环境监察支队仅76人，各区县监察支队也不过200余人。四是难以规范和加强地方环保机构队伍建设。
但是你一说有一个提案建议，他们(有关部门)就说那环保呢？就是什么事儿都要把你(环保部门)拉上。市环保局及时又向法院再次申请强制关闭，于2010年10月18日对生产设备的进出水管路进行了切割，该厂又擅自连接好进出水管路。
这是王博在日常环境监督管理中经常遇到的情况。某小餐馆违规烧煤，经环保部门多次警告后依然我行我素，在多次警告未果的情况下，环保部门最终申请法院强制执行。
比如，按日计罚全国才1000多件，但是按照现在污染的情况，我觉得一万多件都不为过。垂改试点后，虽然县级环保部门的人财物管理被统一收归上级环保主管部门，但王博指出，在现实环保执法实践中，要想绝对地独立执法，破除地方政府的干扰非常困难。由于没有强制权力，环保部门经常会遇上取证调查的难题，陷入企业无赖、环保无奈的尴尬执法境地。十八届五中全会上，习近平总书记将地方环保管理体制中存在的突出问题概括为四个难：一是难以落实对地方政府及其相关部门的监督责任。
执法不到位的原因非常复杂。三是难以适应统筹解决跨区域、跨流域环境问题的新要求。
第二十八督查组在河南省濮阳市南乐县永得纺织厂准备进厂时，被厂内人员发现，随即反锁大门，停止生产，拒绝检查。三是领导干部管理上，县级环保分局领导班子由市级环保局直接管理，市级环保局领导班子由省级环保厅(局)主管。
二是保障上，驻市级环境监测机构的人财物管理在省级，县级环保部门的人财物管理在市级。上述阻挠执法事件即发生在这一被称为国家层面直接组织的最大规模行动期间。
